歧视、虐待幼儿将降级处理 10余省份已出台规范办园行为办法

　　未来网北京2月15日电（记者 杨波）据北京市政府网站消息，北京市教委、北京市政府教育督导室近日印发了《北京市幼儿园办园质量督导评估办法(试行)》（下称《办法》），明确了以总分1000分，按A、B、C、D四个等级评估北京市幼儿园，其中，出现歧视、体罚、虐待幼儿等行为的，以及出现重大安全事故的幼儿园将被降级直至不合格。

　　截图自北京市教育委员会印发的文件《北京市普惠性幼儿园认定与管理办法（试行）》的通知

　　《办法》明确，每三年为一个督导评估周期，督导评估采取综合督导评估与专职督查人员日常督查、责任督学经常性督导相结合的方式进行。在一个周期内，各区对辖区内各类幼儿园至少进行一次综合督导评估，市级对各区当年参加督导评估的幼儿园按一定比例抽查复核。

　　自去年7月教育部印发《幼儿园办园行为督导评估办法》以来，从办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理等几方面规范了幼儿园规范办园行为。

　　自此，幼儿园办园规范已经上升到国家层面。

　　另一边，各地也在纷纷加强和改进对幼儿园的监管，系列政策和动作不断。

　　记者了解到，除了北京市，上海、青海、四川、江西、山东、海南、吉林、广西等10余省份均已对幼儿园办园行为进行规范和明确，实施细则略有不同。

　　深圳：严禁幼儿园教授小学课程内容等问题频发的年检一票否决

　　去年11月，深圳市教育局联合市发改委发布了《深圳市教育局 深圳市发展与改革委员会关于开展幼儿园“小学化”专项治理工作的通知》。

　　其中明确提到，各区（新区）要将“小学化”专项治理纳入幼儿园办园行为督导评估、年检等工作的重点内容。对办学行为不规范、存在“小学化”倾向的幼儿园、小学及社会培训机构要责令限期整改，对问题频发、社会反映强烈的，实行年检一票否决，并严肃追究其主要负责人的责任。

　　青海：近3年发生过体罚、变相体罚幼儿等现象的定为“不合格”

　　去年11月，青海省制定了《青海省幼儿园办园行为督导评估实施方案》，加强对幼儿园的分类指导和监督管理。

　　《方案》规定，凡是使用D级危房从事保教活动，园舍不符合幼儿园设计规范，存在较大安全及消防隐患的；近3年发生过安全事故的；近3年发生过体罚、变相体罚幼儿等现象的；贯彻国家教育方针政策和青海省委、省政府教育决策部署出现过重大偏差的；近3年存在乱收费现象且整改后仍不到位的幼儿园，在督导评估中将一律定为“不合格”等级，并将予以警告，限期整改，降低办园等级，取消其主要负责人参加年度评优选先资格。反之，对督导评估结果为“优秀”“良好”的幼儿园，则予以更多政策优惠和扶持。

　　同时，《方案》规定，青海省幼儿园办园行为督导评估的范围，主要是面向3—6岁儿童提供保育教育服务的幼儿园（包括附设幼儿班、巡回支教点）。督导评估以3年为一个周期，以薄弱幼儿园为重点，未取得办园许可的不予督导评估。在同一个周期内，县（市、区）级教育督导部门须按属地原则，对辖区内的幼儿园（班、点）至少进行一次督导评估。

　　四川：发生虐童行为的评估结果为不合格

　　2017年11月，教育部印发的《四川省幼儿园办园行为督导评估实施办法》中提到，发生虐待、侮辱、体罚或变相体罚幼童行为造成社会不良影响的督导评估结果为不合格的实行一票否决。

　　四川省幼儿园的督导评估结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。幼儿园凡有下列情况之一者，实行一票否决，督导评估结果为不合格：未取得办园许可的、证照不齐全的以及年审不合格的；出现使用D级危房的；设置在污染区和危险区的；存在弄虚作假行为的；发生虐待、侮辱、体罚或变相体罚幼童行为造成社会不良影响的；制度不健全或内部管理不力，发生一般及以上安全责任事故的；园长及负责人存在违法违纪问题的。

　　另外，记者注意到，针对教师和保育员，山东、上海、陕西、湖南不少省市印发的《幼儿园办园行为督导评估实施方案》中，都作了明确要求：教师和保育员对幼儿态度亲切、温和，师生关系和谐。教职工无虐待、歧视、体罚和变相体罚、侮辱幼儿人格的行为。