未来网北京4月24日电（记者 杨波）近日，记者从山东省教育厅官网获悉，山东省教育厅发布了《关于深入开展幼儿园“小学化”大排查大整改的通知》（以下简称《通知》）和《幼儿园“小学化”负面清单》（以下简称“负面清单”）。
《负面清单》从教育内容、教育方式、教育环境、管理方式和教师能力五个方面分别列出了幼儿园“小学化”负面清单，禁止内容包括利用“奥数”等名义超纲教学或以开设特色班、兴趣班等为由巧立名目收费；通过考试、测验、比赛、作业等方式检验儿童的学习效果，将识字率、单词量等作为幼儿园特色教育的成果；玩具、学具、图书种类单一，墙面张贴拼音或英语字母、字母表、古诗词、三字经、弟子规等不适宜内容等。
据《通知》，去年山东省启动了幼儿园“小学化”专项治理工作，但从目前实际情况看，部分市、县（市、区）重视程度不高，排查不全面，整治不彻底，一些幼儿园和校外培训机构依然不同程度地存在“小学化”倾向问题。
因此，《通知》要求各市教育局重点查处校外培训机构中的幼小衔接班（学前班），严禁培训机构提前教授汉语拼音、识字、计算、英语等小学课程内容。对于违反规定的培训机构，要争取有关部门支持配合，进行联合执法，采取限期整改、列入黑名单、取消办学许可等多种方式，加大违规处罚力度。
《通知》还要求各市、县（市、区）教育行政部门严禁幼儿园教授小学课程内容，严禁布置小学内容家庭作业，纠正“小学化”教育方式，整治“小学化”教育环境；对照《负面清单》对辖区内幼儿园再次开展全面排查，重点关注民办幼儿园、农村幼儿园和无证幼儿园；指导幼儿园科学安排一日活动，坚持以游戏为基本活动，注重就地取材、废物利用，开发自创游戏、传统游戏、乡土游戏，丰富游戏内容；建立完善区域教研和园本教研制度，加强园长、教师培训，解决教师资质能力不合格问题。
截图自山东省教育厅官网
禁止利用“珠心算”“逻辑训练”等超纲教学、巧立名目收费
在教育内容“小学化”方面，《负面清单》禁止幼儿园将学业知识的准备当成入学准备，以提前学习小学阶段学业知识为目标，强化知识技能训练，片面追求知识量、记忆量和学习难度，将拼音、识字、英语、速算、书法以及超出儿童理解能力的国学等列入课程学习计划。
明令禁止幼儿园利用“奥数”“珠心算”“逻辑训练”“蒙台梭利数学”“智能训练”等名义开展超纲教学活动。
在巧立名目收费方面，《负面清单》还严禁幼儿园以学习拼音、识字、国学、英语、数学、书法等为由利用正常在园时间或延时托管时间，以聘请专职教师或委托第三方机构的方式开设实验班、特色班、兴趣班、国际课程、双语教学等另外收取费用。
河北一幼儿园，娃娃给老师庆祝教师节。（资料图/视觉中国）
防止通过考试、测验、比赛等方式检验儿童学习效果
《通知》要求各市教育局指导幼儿园科学安排一日活动，坚持以游戏为基本活动，注重就地取材、废物利用，开发自创游戏、传统游戏、乡土游戏，丰富游戏内容。
《负面清单》则强调，要禁止儿童一日生活安排主要为学科课程，包括拼音、识字、计算和英语等课程；禁止儿童户外活动时间不足2小时，其中，体育活动时间不足1小时；严禁幼儿园以灌输学习为主，用机械背诵、记忆、抄写、计算等方式进行知识技能性强化训练，如让幼儿背诵《三字经》《弟子规》等。
《负面清单》还提到，评价方式“小学化”方面，幼儿园要防止对儿童评价注重甄别与选拔功能，注重终结性评价，忽略形成性和过程性评价；不得过于强调对幼儿知识、经验和技能的评价；要防止通过考试、测验、比赛、作业等方式检验儿童的学习效果；将识字率、单词量等作为幼儿园特色教育的成果。
幼儿园墙面不得张贴拼音或英语字母、古诗词等
此外，环境设置单一，仅能满足集体教学、进餐和午休等活动类型的需要，不能支持儿童自主自发地探索与学习；无活动区域或设置不足，包含墙面张贴拼音或英语字母、字母表、古诗词、三字经、弟子规等不适宜内容；班级有识字、数学、国学、英语、拼音、三字经等书面材料……幼儿园教育环境若存在这些情况，将被列入负面清单。
将被列入负面清单的情形还包括：幼儿园玩具、学具、图书种类单一；儿童体育活动场地、设施和器材严重不足，甚至无户外幼儿活动场地；户外自由活动时，不允许儿童开展正常范围内的自发体能游戏活动等内容。
管理方式上，办园理念不科学，管理方式传统，将小学的教育理念、教学内容、教学手段渗透其中，要求幼儿在园生活环节完全整齐划一；执行小学作息时间，参照小学课表上课；在招聘教师时过于注重表演性技能，忽视教师在幼儿行为观察与分析、游戏化活动设计与实施等方面的核心专业素养，这些情形也被列入了《负面清单》。
幼儿园教师能力不合格情形则包含：教师习惯于“小学化”教学，并按照小学的教育内容和教学方式进行教学；教师不善于按照幼儿身心发展规律和学习特点，组织开展游戏活动；教师不能引导家长正确认识幼小衔接并形成科学育儿观念。
此外，被列入负面清单的教师能力不合格情形还包括，幼儿园对于不具备幼儿园教师资格的，未能督促其参加专业技能补偿培训并通过考试取得幼儿园教师资格证，对于不能取得教师资格的，没有限期予以调整；对于不适应科学保教需要的教师，幼儿园未通过开展岗位适应性规范培训，提高幼儿园教师科学保教能力。
