未来网北京6月27日电（记者 程婷）“应该依托于公立学校这一主体，让学习类APP有条件、有选择地进入学校，而不是他们在校门口派发小广告，拉群、拉粉丝。”
6月25日上午，在未来网（教育公众号:newsk618）主办的“校园学习类APP规范发展交流会”之“校园学习类APP管理的‘新与难’”主题圆桌环节，北京市网信办新闻传播处的王强谈及规范学习类APP发展问题时表示，对于学习APP这类教辅产品，一关了之很容易，但不是最佳办法，最重要的是权责部门需去建立一项良性的机制，支持学习类APP发展，同时防止其中教育内容、价值导向出现偏差。
“校园学习类APP管理的‘新与难’”主题圆桌现场。未来网 赛孟琦 摄
今年是互联网诞生50周年，互联网教育的发展，推动了教育进步，同时也衍生出了诸多问题。一些含有色情、暴力、网络游戏、商业广告及违背教育、教学规律等内容的APP进入了部分中小学校园，对青少年的身心成长和学习生活造成了危害，引发了社会各界高度关注。当天，多名行业专家、学者、教育企业负责就规范学习类APP发展进行了深度研讨。
王强指出，校园类APP种类非常多，对定位为学习的APP的管理问题是系统化的问题，也备受社会和监管部门关注和重视。“作为网信部门，最重视的是舆情的管理和导向的把控。”
“学习类APP具备一定的装机容量和粉丝数，有一定的社会覆盖面，它有信息发布功能，也有舆论动员力。”王强认为，虽说学习类APP没有新闻采编的资质，但是传播环节很多，而中小学生没有区分辨别能力。在这种情况下，一些不良信息在学习类APP中流通，很多家长也因此投诉过一些APP。
对此，王强介绍，北京网信办有两个机制，一是建立了对涉青少年互联网问题进行举报投诉的平台，另一个是坚持以“儿童最大利益优先原则”为基本原则的“妈妈评审团”，主要是从思想和导向上进行正确引领。国家层面也进行过相关治理，不仅通过家长和学生进行普查，还对教育机构的教学内容、教辅等进行检查。
北京市网信办新闻传播处王强在圆桌环节中分享观点。未来网 赛孟琦 摄
“当国家从顶层设计上，尤其是在教育义务体系之内，对学习类APP进行审查、给予许可时，意味着在给这些机构指明道路。”谈到具体监管问题时，王强表示，应该对学习类APP的授课内容进行梳理和管理。“现在是千校千面，百校不一，每所学校都根据自己的发展搞大数据、学业作业分析等，各种理念遍地开花，不断发展。但从校园网到现在的智慧盒子再到云，实际上究竟怎么样，大家没有统一的意见。”
在王强看来，作为学习类APP监管的最后一个环节，网信部门担任着守门人的角色。网信部门有权限关、停、下架不良APP；也可以联合公安等部门对相关企业进行约谈，或采取相应的处罚措施，甚至永不再授权IP，“但究竟如何能够让学习类APP系统化发展、真正为教学提供科技化的服务，则还需要一个全新的设计。”至于怎么来做，他认为，全国师资不均衡，各地有各地的特点，还有待进一步的探讨。
王强总结道，要把好校园APP的入口关和内容关，注意价值观导向，要有选择地进学校，要实现校园App系统化发展和意识形态教育相统一。各监管部门之间，在实际工作中应以问题为导向，以现实的情况或新发展的细节为解决问题的抓手，联合行动、齐抓共管，协同建立学习类APP的民众监督制度、内容质量的规范制度，共同做好监管工作。
对于学习类APP的后续发展，王强表示，应该理性看待、合理规划，做好顶层设计，促进其科学发展，最终让家长和学生双满意，同时也让学校也能从中获得强有力的支撑。
