未来网北京7月3日电（记者 李盈盈）时下，有家长手机里安装了8个学习类APP；有的家长更甚，为了帮孩子测试哪款学习类APP安全、好用，手机里安装了15个中小学生学习类APP。
中国互联网协会副秘书长裴玮在接受未来网（教育公众号：newsk618）记者采访时表示：“学习类APP是互联网+教育的一种，其本质上还是教育，互联网+教育没有严格的线上线下之分。但是有的学习类APP是伪互联网教育，它打着教育的名义，开展逐利的行为，背离了主办者的初心。”
小学生妈妈安装15个学习类APP
如今，手机里装满了各类学习类APP的家长并不少见，北京市西城区一名家长向未来网（教育公众号：newsk618）记者展示了她手机里安装的学习类APP，共16款。除了一款APP由她自己工作使用，其他15款APP都是孩子学习相关的。
未来网（教育公众号：newsk618）记者了解到，如今，不少家长不仅会主动向周边的学生家长、同事了解哪种APP好用，还会下载安装学习类APP的学生端或家长端，研究学习，替孩子把关，防止年龄较小的孩子被各种眼花缭乱的APP迷惑。
有统计显示，截至2015年底，我国学习类APP市场规模已经超过15亿，在苹果APP商店里，学习类APP数量仅次于游戏类APP，位居第二。
学习类APP不仅是教育信息化过程中衍生的教学工具，更代表一种新的教育生态。
为了加强对良莠不齐的学习类APP的监管，阻止夹杂低俗、色情、暴力、游戏等内容的APP毒害青少年，2018年12月28日，教育部印发了K12在线教育领域首个正式“整改令”——《关于严禁有害APP进入中小学校园的通知》，严禁未经备案审查的APP在校园内使用。
2019年5月29日,广东省发布《广东省面向中小学生校园学习类APP管理暂行办法》(以下简称“管理办法”），要求确保校园学习类APP的纯净性。
管理办法规定，“校园学习类APP应当以提高教育教学质量、提升用户学习能力为主要目标，产品（含各功能版块)不应存在与学习功能无关的内容和链接，不得存在性暗示、性诱惑等不良、低俗内容，不得存在吸引眼球、非法营销的垃圾内容。”
截图自《广东省面向中小学生校园学习类APP管理暂行办法》
管理办法还规定，广东省面向中小学生的校园学习类APP实行黑灰白名单和红黄牌动态管理制度。黑白名单信息包括APP主办者、法定代表人、APP名称、进入名单日期等，并同步实时更新。
6月21日，管理办法公示了广东省校园学习类APP（第一批）审查结果，其中53款校园学习类APP通过审查，被列入白名单。另有53款校园学习类APP被列入待改进名单。
创办者初心移位 学习类APP偏离教育本质
此前，未来网曾报道，某些学习类App主张让孩子们在游戏中学习，以增强学习的趣味性，于是，在APP里设置了大量的游戏、活动版块，甚至引导小学生用户闯关、付费。这类偏离教育的“教育信息化形态”遭到诟病。
就在教育部出台K12在线教育首个正式“整改令”之后，有些涉黄、低俗、过度娱乐等违规APP换个“马甲”又上线了。因此，规范学习类APP发展成为当务之急。
“设置大量游戏的APP更多的是教育游戏，而不是游戏化教育，严重偏离了教育的实质。”裴玮认为，这与APP开发运营者的初心有很大关系。
中国互联网协会副秘书长裴玮 未来网 赛孟琦 摄
未来网（教育公众号：newsk618）记者梳理发现，很多APP在安装时，强制要求用户授权可以读取手机短信、手机通讯录、拨打电话、相机、地里位置等隐私权限，有些学习类APP也不例外。
对此，管理办法要求保障用户信息数据安全。即“各学习类APP不得调用和学习相关功能无关的隐私权限，不得征集与使用本APP功能无关的学生和家长个人信息。”
一旦，校园学习类APP主办者申报审查时提交的材料或测试样品存在主观恶 违反规定的，给予红牌，列入黑名单。
黑白名单并非一劳永逸 还需精细化监管
日前，在未来网（教育公众号:newsk618）主办的“新思路、新发展、新作为·校园学习类APP规范发展交流会”上，裴玮表示，互联网教育涉及的安全问题是网络信息安全，比如用户上传信息、评论、广告等内容都存在信息安全隐患。“另外，较大的安全隐患是个人信息保护。因为学习类的APP针对的用户是未成年人，未成年人对个人信息的保护意识更弱。”
因此，裴玮认为广东省设置黑、灰、白名单的动态监管做法很好，她还建议把黑名单精细化,比如，除了把企业名称、APP名称列入黑名单之外，机构的域名、机构法人、主办者等信息都可以进入黑名单。“如果只把APP名称列入黑名单，同一个法人还可以再做一个APP，或者把APP换个马甲又上线了，这样就难以有效监管。”
在裴玮看来，监管部门需联动配合，加强事前、事中、事后监管，对与问题APP有关联的相应敏感词实时监测。不过，这种监管需要相关部门具备监测、评判、甄别和确认的专业能力。行业协会、民间组织的力量相对较弱，执行的关键还在于政府。
裴玮表示，互联网只不过是一个工具而已，“互联网+教育”的核心还是教育，真正核心的管理是教育管理。由于很多监管往往滞后于发展，需要相关部门划出红线。同时，把握好监管的度，防止“两个走向”，即“一刀切”会导致因噎废食；标准划低了又产生混乱，损害学生、家长和学校的利益。
在5G时代，在线教育势不可挡，营造健康绿色的互联网教育环境，给孩子清朗的网络空间依然是不变的主题。
裴玮补充道，“互联网教育下半场的关键是技术与理念的升级，让技术真正赋能教育。否则，给原始人一个智能手机，他还是用手机去砸核桃。”
