未来网北京9月10日电（记者 李盈盈 杨波）中小学生新学期一开学，批改、检查作业就成为老师和家长都无法回避的问题。互联网时代，在线学习、在线作业也是很多家长和学校顺势而为的选择。
然而，据光明日报报道，开学伊始，北京市西城区一位小学一年级的新生家长却发现，孩子在一款教育APP上复习功课时，竟然必须先看30秒某手机游戏广告，才能进入正题。
就在开学前不久，教育部等八部门联合印发了《关于引导规范教育移动互联网应用有序健康发展的意见》（以下简称《意见》），《意见》指出，“作为教学、管理工具要求统一使用的教育移动应用，不得向学生及家长收取任何费用，不得植入商业广告和游戏。”
在此之前，不少学习类APP里因嵌入游戏等与学习无关的内容和链接，诱导小学生充值购买皮肤、装备，甚至发布低俗色情内容等屡屡被曝光。
教育APP存在的上述问题常常是解决一个，又来一个新花样，令不少家长头痛不已。
《意见》发布之后，仍有教育APP堂而皇之地让小学生看手机游戏广告，不免让家长们担忧。
图源视觉中国
内容健康、导向正确是“底线”
究竟该为孩子选择什么样的学习类APP，已经成为家长和老师的必修课。
河南洛阳市初一学生家长王女士接受未来网（教育公众号：newsk618）记者采访时表示，互联网+教育以后是大势所趋，可以尝试让中学阶段的孩子使用教育APP，但学校和家长都要好好甄选（进校园的APP），“因为中学生最不能浪费的就是时间，而教育APP中若夹杂着游戏等内容，不仅可能导致学生在不知不觉中浪费时间，而且可能使他们的身心受到不良内容影响。”
同时，王女士强调，不要放大APP的作用，只能把它作为教学的辅助。”
王女士不赞成小学阶段的孩子使用APP学习、做作业，“因为他们的眼睛处于发育阶段，应以保护为主。”
广东省的张先生是一名对校园学习类APP管理问题颇有研究的人士，同时也是一位父亲。作为家长，他支持学校引进优质教育APP。
“因为信息化手段可以减轻家长们的负担。”不过，他还指出，“校园学习App要坚持底线思维，清除涉及色情暴力、商业广告、过度娱乐化、过度搜集个人信息等群众反应强烈的内容。”
北京市101中学发展规划处副主任高建民长期在教育一线，他告诉未来网（教育公众号：newsk618）记者：“随着教育的智慧化深入，APP等的使用在所难免，不能因噎废食。关键是相关负责部门要严把入口关，充分论证，保障学生的安全和身心健康。”
产品质量影响家长付费意愿
记者了解到，除了做作业、复习课堂内容外，假如家长有更多的需求，如希望孩子练习英语口语，或者直观地看理化生实验，可能会考虑到用教育APP解决，但同时又会面临不知道如何选择APP的问题。此时，大多数家长的做法是请熟悉情况的老师帮忙推荐。
《意见》要求学校引进来用于教学、管理的APP，不得向学生及家长收费。
但《意见》也明确，“推荐使用的教育移动应用应当遵循自愿原则，不得与教学管理行为绑定，不得与学分、成绩和评优挂钩。”
这意味着，非学校统一引进的APP，家长可自愿选择，包括付费使用。
什么样的教育APP能让家长自愿付费买单呢？
王女士表示，是否付费使用完全取决于APP的质量。
对于APP的收费与否，张先生说：“我本人能接受收费的APP，只要它的内容和服务足够好。天下没有免费的午餐，企业不是慈善机构，我们作为家长都能理解。不过，前提是自愿，不希望学校强制推荐，让家长有被动接受的感觉。”
新规向家长打开监管通道
作为国家层面发布的首个全面规范教育App的政策文件，《意见》明确要建立多部门协同联动的监管机制。这也释放了一个信号，即未来教育APP要想合规，过多道关口是最基本的要求。
让孩子安全用网，科学学习，同时行业也能够良性发展是众望所归。
但如果在使用过程中发现教育APP存在问题，如使用教育APP前先得看30秒游戏广告，家长、学校该通过什么通道来反馈信息？
根据《意见》，将以构建常态化的治理体系为关键，建立政府管理、企业履责、专家献策、学校把关、家长监护、社会监督、行业自律等多主体参与、职责明晰的综合协同治理体系。具体而言，教育行政部门应加强与有关职能部门、专业机构、行业协会和企业的合作，建立常态监测预警通报机制；家长应履行监护责任并可通过家委会参与监督，最终实现引导学生正确使用教育移动应用的目的。
高建民分析认为，教育行政部门作为师生、家长反馈的“接口人”，可接受举报信息并转各相关部门查证处理，最后由教育部门向举报人反馈处理结果。同时，可强化家长委员会的监督，建立移动互联技术条件下的一键举报渠道。此外，可细化公开处罚细则，制定违规企业“黑名单”制度，一次违规永久禁入教育领域。
未来网（教育公众号：newsk618）记者还注意到，《意见》摒弃了“一刀切”做法，明确要构建常态化的治理体系，对各学段教育和各类教育教育APP进行常态监管，并提出“谁主管谁负责、谁开发谁负责、谁选用谁负责”的原则；且现有App须于2019年底完成备案。
在不少家长和老师看来，此次八部门联手就是要织牢监管的笼子，真正保护学生权益。
张先生直言，“市场上的教育APP鱼龙混杂，良莠不齐，出现了很多亟需解决的问题，这次国家八个部委联手出台重磅文件，不仅是对青少年权益保护的有益尝试，也给地方治理教育APP提供了文件依据，不管是家长还是地方行政部门都非常欢迎。”
在高建民看来，“不论是保护青少年身体健康、信息安全，还是在减轻中小学生的课业负担上，《意见》的出台都有很强的现实意义。”
