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两年投入3.75亿元 沈阳开展课后服务化解“三点半焦虑”

2019-11-15 17:01:44 来源:未来网
从2017年秋季学期起,沈阳市开始实施中小学生课后服务工作,每年按照参加学生实际人数,从财力安排专项经费,两年来,沈阳市财政累计安排资金3.75亿元。

  未来网北京11月15日电(李盈盈)“沈阳市现有中小学校591所,在校学生约68万人。”据沈阳市教育局党组书记、局长闫凤霞介绍,为贯彻落实党中央、国务院关于建立健全课后服务制度的决策部署,化解家长日渐加剧的“三点半焦虑”、规范校外培训市场秩序、减轻学生课外负担,从2017年秋季学期起,沈阳市开始实施中小学生课后服务工作,每年按照参加学生实际人数,从财力安排专项经费,两年来,沈阳市财政累计安排资金3.75亿元。

  2019年9月30日,东营市晨阳小学课后服务开课第一天剪影。图文无关

  公办、民办学校课后服务全覆盖

  2017年2月教育部印发《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》,提出广大中小学校要结合实际积极作为,主动承担起学生课后服务责任。

  2018年秋季开学前夕,国务院办公厅发布《关于规范校外培训机构发展的意见》,强调各地要加大投入、完善政策,强化中小学校在课后服务中的主渠道作用,普遍建立弹性离校制度。

  闫凤霞表示,沈阳市委、市政府将中小学生课后服务工作作为城市综合治理的重要内容,作为惠民便民利民的重要举措强力推进。一方面,明确教育、财政、公安、人社和发改等部门责任分工,加强协同配合,及时解决实施过程中遇到的校园安全、经费保障等问题。另一方面,统筹经费投入。沈阳市财政每年按照参加学生实际人数,从财力安排专项经费,两年来累计安排资金3.75亿元。同时,各地区、各学校按照一区一案、一校一策的原则,稳步推进。

  而且课后服务全员接纳,即面向所有学校。在沈阳的中小学,不论小学、初中还是高中,不论是公办学校还是民办学校均要开展。又面向全体学生。凡有课后服务需求的中小学生,由学生家长自愿提出申请,经班级和学校审核,并向教育主管部门报备后均可参加。据统计,这学期,沈阳市小学初中高中的参与率分别达到97.7%、94.6%和98%。

  据悉,沈阳市的课后服务形式多元。为中小学生提供了两种类型的课后服务,一类是普惠性课后服务,一类是个性化课后教育,学生可自愿选择参加一种或两种课后服务。

  同时,要求学校充分利用校内设施设备和挖掘校内教师资源,为所有学生提供课后看护及作业答疑、课外阅读、科普、体育、艺术等普惠性课后服务;并支持学校引进校外优质资源,为有需要的学生提供益智创新、拓展训练、冰雪项目、戏曲等个性化教育内容,供学生自主选择。

  每年1.8亿元专项经费兜底保障

  闫凤霞介绍,在课后服务的保障上,沈阳市突出政府托底。一是全额保障经费。沈阳市市财政每年安排1.8亿元专项经费,主要用于补助参与课后服务的教师及水费、电费、消耗品购置、物业管理与学生意外商业险等基本开支。其中90%用于人员补助,补助标准是每位教师每小时45元。二是强化督导考核。沈阳市将课后服务工作纳入教育督导考核内容,通过专项检查与随机抽查相结合的方式,对各地区各学校开展情况进行考核评价。

  管理上,突出家长参与。每学期利用课堂开放月、百万家长进校园等契机,通过家长与学生共同体验一次社团活动,面向家长开展课后服务评价,吸收家长提出的合理建议,不断提升服务质量。家长满意率保持在90%以上。

  闫凤霞说,沈阳市课后服务实施两年多来,成效显著。

  一是产生了良好的社会效应。这项举措已成为沈阳全面振兴中的一项暖心工程,成为促进学生德智体美劳全面发展的助力工程,增强了学校改革的动力与活力,就连交通拥堵问题都得到了有效缓解。

  二是极大方便了学生家长,近80%的家长可以正常下班接孩子,同时由于实行普惠制度,也减轻了家长校外托管产生的经济负担。

  三是拓展了学生个性成长的空间与时间,全市成立了近1.2万个课后兴趣小组与社团。

  四是有力推动了办学行为规范,校外培训机构办班数量明显减少,在职教师校外补课显著减少。

  五是激发了音体美劳等学科教师的成长愿望,给有特长的教师提供了施展才华的舞台,40%的教师主动为学生提供个性化课后服务。此项举措获得第五届“全国教育改革创新案例特别奖”。

作者:李盈盈 编辑:辛欣

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