关于教育“新基建”，2020全国两会传递出哪些信号？

　　中国少年报·未来网北京5月27日电（记者 杨佩颖）政府工作报告中明确指出，重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设，其中包括加强新型基础设施建设。以5G、人工智能、工业互联网、物联网应用为代表的“新基建”将进入快车道。

　　疫情期间，“停课不停学”让在线教育飞速发展，也暴露出来了新的问题，教育行业如何搭上“新基建”这趟快车，更好地发展，成为今年两会关注的热点话题。

　　关于教育“新基建”，全国政协常委兼副秘书长、民进中央副主席朱永新认为，“完全可以把‘互联网+基础教育’理解为教育领域的‘新基建’。如何做好线上教育的布局，使其与线下教学完美互补，是后疫情时代教育变革的一个重要话题。”

　　未来网记者注意到，在2020年全国两会上，不少代表委员关于教育领域的“新基建”提出一些建议，期待加快教育数字化、信息化发展，用新技术推动教育高质量发展。

　　民进中央：学校教育信息化成本应纳入生均公用经费

　　这次两会，民进中央提交了《关于加快建立“互联网+基础教育”公共服务体系的提案》，深度聚焦教育信息化建设的短板与解决方案。

　　在提案中，民进中央建议尽快确立“互联网+基础教育”的公共服务属性，将基础教育阶段的教育信息化明确纳入教育公共服务范畴，国家应列专项经费，将学校教育信息化成本纳入生均公用经费，加快建设“互联网+基础教育”公共服务体系。

互联网+教育资料图。图源教育部

　　对于平台建设，民进中央建议建设“互联网+基础教育”公共服务平台，明确市县教育公共服务平台在国家教育公共服务体系中的枢纽地位，创新公共教育平台建设模式，以县域为单位走集约化与集成化建设道路，停止以学校为单位进行教育平台开发，学校只作为县域信息技术服务的一个用户。尽快出台市县教育公共服务平台建设标准，在数据标准上实现与国家、省教育公共服务平台的互联互通。市县教育公共服务平台建设，硬件配备和软件开发，以及平台的运营、维护等，可采用政府购买服务模式加快推进。

　　关于课程资源体系、教学体系和专业人才队伍建设，民进中央建议要建设“互联网+基础教育”课程资源体系，国家应建立课程资源的专业标准和准入机制，大力支持、鼓励建设一个开放、灵活的课程资源市场。组织教材编写专家团队参与开发与教材配套的互联网教育资源，包括备课资源、作业资源、评价资源和评价、管理工具；各级政府应通过购买服务提供大量的公共教育课程资源。

　　此外，支持乡村地区、经济欠发达地区的教育信息化，不是简单地把先进地区的课堂直接通过互联网传递过去，而是通过探索建立“双师教学”体系，开发“智慧学伴”工具等方式，建立发达地区教师和乡村教师协同的全新教学模式。

　　培养适应“互联网+教育”教学方式的教育技术专业队伍，承担教育技术服务和教育数据挖掘与分析的任务，实现互联网+教育技术服务专业化。加强县域教育技术人才队伍建设，以县电教馆为基础，建立县（市、区）教育信息中心，指导学校教育信息技术推广应用。同时，加强各学校教育信息技术专业人才的配备。

　　朱永新：后疫情时代，教育“新基建”迎大考

　　全国政协常委兼副秘书长、民进中央副主席朱永新。图源网络

　　朱永新指出，这一次新冠肺炎的疫情，全世界进行了一场前所未有的大规模互联网教育实验，线上教育也经历了一次真正的“大考”。无论是硬件建设、资源整合、质量评价、队伍素养，教育都明显落后于已有技术和时代要求。

　　朱永新指出教育的“新基建”要更多考虑如切实加快5G建设，从村村通走向户户通，同时降低网络学习的成本和费用；建立一个科学、动态、全面的学分银行体系，鼓励全民终身学习；线上教育与线下教育有机结合，重构学习中心和学习流程等一系列基础建设和机制构建问题。

　　“希望和这次新冠疫情大考一样，后疫情时代的教育‘新基建’大考也能交出精彩的答卷。”朱永新说。

　　杨元庆：将教育信息化基础设施建设作为国家“新基建”重点

　　“要全面加强教育信息化基础建设，并将其作为国家‘新基建’重点。”今年两会，全国人大代表、联想集团董事长兼首席执行官杨元庆带来了与教育信息化相关的建议。

　　全国人大代表、联想集团董事长兼首席执行官杨元庆。图源网络

　　在杨元庆看来，数据智能赋能各行各业的智能化变革,离不开基础设施的支撑来发挥作用。“新基建”既是先进的智能科技，又是赋能智慧经济的基础设施。教育,也应成为建设中的重要板块。

　　他建议，要结合大规模在线教育的实际需要开展前瞻性规划与建设，消除贫困及边远地区教育信息化“最后一公里”问题。通过政府购买、学校配置、企业支持等形式，解决贫困地区教育信息化硬件短板，加强教学与学习设备供给，保障贫困学生拥有基本信息化学习工具，能平等获取优质教育资源。

　　丁磊：注重发展贫困地区的数字化教育

　　今年两会，全国政协委员、网易公司首席执行官丁磊针对数字教育的发展专门提交了一份《关于搭建国家数字教育资源共建共享平台 推动在线教育模式常态化的提案》。

　　全国政协委员、网易公司首席执行官丁磊。图源网络

　　在提案中，丁磊建议，加强线上线下教育融合，让在线教育长期性、常态化、正规化教学。鼓励更多社会力量参与在线教育精品课程的供给，择优纳入全国数字教育资源免费平台；搭建智能化中台，提供个性化教学智能解决方案；有序实现在线学习、线下教学在质量和成果上实质等效、学分互认；鼓励研发符合在线教学需求的智能硬件产品；更加注重发展贫困地区的数字化教育。

　　俞敏洪：利用5G缩小城乡数字鸿沟

　　今年两会，全国政协委员，新东方教育科技集团董事长俞敏洪提交了一份《关于充分利用5G优势进一步推进我国城乡教育均衡的建议》的提案，在提案中，俞敏洪建议相关部门大力支持在乡村学校区域搭建5G微基站，以较低的成本实现乡村学校5G网络覆盖，在网络基础建设和服务上缩小城乡数字鸿沟；同时为乡村学校提供终端设备和资费补贴，对贫困地区进行政策倾斜和经费补贴；支持民营教育企业开发5G和AI应用，进一步提高研发经费税前加计扣除的比例，保护知识产权，激发民营企业创新动力。

　　全国政协委员，新东方教育科技集团董事长俞敏洪

　　俞敏洪还建议，利用互联网技术，大力发展“双师直播课堂”等远程教学，打破空间壁垒，让优质教育资源得以共享，同时缓解乡村地区英语师资匮乏、工作压力过大、提升机会欠缺的现状。

　　刘庆峰：加大教育领域的新基建投资

　　全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰。图源网络

　　今年两会，关于教育领域的“新基建”，全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰建议，在推进教育信息化2.0行动计划过程中，积极运用人工智能技术，推动师生减负增效，树立全国样板；鼓励学校和社会应用新技术手段来实施因材施教，推动教育进步，在设备的使用管理和运营服务上设立多种机制。加大教育领域的新基建投资，将人工智能推动教育均衡发展、师生减负和因材施教列入新型基础设施建设重大专项。

　　马化腾：借“新基建”帮数字教育更深入地扩大到农村

　　全国人大代表、腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾。图源网络

　　全国人大代表、腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾今年向两会提交七份书面建议，涉及产业互联网、乡村振兴、金融科技、医疗服务与医生获得感、中小微企业发展、区域发展、生态环保等热点问题。

　　其中，他在产业互联网相关建议中提到，要制定系统推进产业互联网发展的国家战略，重点研究推动新基建、各行各业数字化转型、智慧城市、科研创新、网络信息安全等方面的工作；而在振兴乡村提案中，他建议借助发展“新基建”机遇，帮助数字教育、数字医疗等资源更深入地扩大到农村。