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助力乡村振兴,代表委员发出两会“好声音”

2021-03-01 16:14:29 来源:未来网

  【2021全国两会未来网特别报道·教育新征程】

  中国少年报·未来网北京3月1日电(记者 聂菲 杨佩颖 李盈盈)近日,北京市朝阳区太阳宫北街1号,“国务院扶贫开发领导小组”的牌子已经永久性摘下,国家乡村振兴局牌子正式挂出,意味着我国“三农”工作重心的历史性转移从脱贫攻坚到全面推进乡村振兴。既是我国脱贫攻坚战取得全面胜利的一个标志,也是全面实施乡村振兴,奔向新生活、新奋斗的起点。

  国家乡村振兴局此次亮相,引爆热搜话题,引发全网刷屏,让网友们心潮澎湃。

  有网友表示,“从‘国务院扶贫开发领导小组办公室’,到‘国家乡村振兴局’,变化的,不只是牌匾,还有一个国家的发展历程。

  还有网友惊叹,“有幸见证和参与脱贫攻坚这一伟大事业,希望以后的乡村能健康发展,越来越美丽宜居。”

  十四五开局之年,如何巩固脱贫攻坚成果并在此基础上振兴乡村?

  全国两会即将召开,即将上会的全国人大代表、全国政协委员对“乡村振兴”的关注程度持续升温,为此出谋划策。

图源网络

  搞好“攻坚战”向“持久战”的衔接

  全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。必须加强顶层设计,以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。

  “目前,巩固脱贫成果与实施乡村振兴有效衔接的政策措施还不够具体,操作性不强;扶贫产业起点低、链条短,‘造血’功能不足,市场竞争优势不强;有些扶贫项目和扶贫措施,紧盯脱贫任务目标,缺乏长远、系统的规划。”全国人大代表、河南辉县市张村乡裴寨村党支部书记裴春亮经过调研后了解到。

  裴春亮拟在2021年向全国人大提交《关于巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接的建议》。在建议中,他指出,要站在全面实施乡村振兴战略的高度,树立“一盘棋”思想,尽快出台普惠性政策,建立扶贫工作利益均衡机制,统筹考虑并适当加强对非贫困乡村的扶持力度,尤其是在道路、水利、电力等具有普惠性基础设施建设和公共服务上做到一视同仁,协同发展。

  裴春亮认为,随着贫困县、乡、村的全部脱贫摘帽,要高度重视并妥善解决“边缘人口”入贫脱贫问题,在保持扶贫政策相对稳定的同时,尽量减少对比落差大的“政策悬崖”,确保巩固脱贫成果和全面推进乡村振兴协调发展。

  裴春亮还提到,要搞好扶贫产业向富民产业的衔接。要在“保持目标不变、靶心不散、频道不换”的同时,围绕农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,加快补齐农村发展和民生短板,确保巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴深度融合、有机衔接,确保建好的基础设施,能长久管用。

  裴春亮表示,搞好“攻坚战”向“持久战”的衔接。对于多数刚脱贫的乡村,由于产业发展基础还不够牢固,基础设施和基本公共服务还不够完善,乡村治理体系和治理能力还比较薄弱,特别需要通过实施乡村振兴战略,补牢产业发展基础,补齐基础设施和基本公共服务短板,逐步壮大县城经济和集体经济,不断提高乡村治理能力。

  地方人才匮乏是现实,如何改变?

  “1978年,我考入北京师范学院,除了可以听学校教授们的授课、郑小瑛、欧阳中石等名家到学校做的讲座,还可以到校外听李德伦讲交响乐系列讲座、骑车去北京大学听袁行霈的‘十一个诗歌’讲座……”全国政协委员、中国美术出版总社原总编辑林阳提到,这些讲座对自己的一生影响极大,但偏远地区的学生就没有那么幸运了。

  对此,林阳拟在2021年向全国人大提交《关于鼓励新乡贤兴办书院,助力乡村振兴的提案》。

  “有的偏远地区刚刚脱贫,但可能再次陷入贫困。”林阳指出,其主要矛盾是教育资源不平衡,优秀人才匮乏。

  “派本地干部到省城、到京城学习,费时费力,从大城市引进人才又需要大额资金,应该引进先进的思想,提高本地区的文化水平和管理水平。”林阳鼓励民间建立书院类的文化机构。书院可以做百年,扶贫、扶智、有可持续性,与传统的教育相互补充,能够成为搭建传播思想、传播观念的平台,提升贫困地区的人文素质,助力乡村振兴。

  林洋建议,地方民政部门从政策上鼓励有德、有才、有声望的新乡贤回乡兴办书院,并鼓励社会资金引入乡村文化建设中。

  “地方政府也可以采取买服务的方式,由民间书院承办,聘请来自各地的专家学者到基层进行专题讲座或文化沙龙,扶贫扶智,固本培源。”林洋认为,通过成功者背后的故事,可以激励青年一代,从而弥补传统教育的不足,提高本地区的文化素质,十至二十年一定能看到积极的效果。

  基层组织是重要的根

  “乡村振兴,我们是要人才兴旺、产业兴旺。”全国政协委员、贵州省盘州市岩博村党委书记余留芬提到。

  2020年11月底,贵州省66个贫困县全部实现脱贫摘帽,贵州脱贫攻坚取得决定性胜利。消除绝对贫困后,预防返贫和新的贫困群体产生,是巩固脱贫攻坚成果,推进实施乡村振兴战略的根本保障。

  脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴。通过近一年来的走访调研,余留芬上会提案围绕乡村振兴如何发展,如何抓住农村的弱点,如何让村干部凝聚力更强,让他们工作更负责任、更拼命,更加地奋斗。

  “开展好农村基层党组织工作是重要抓手。”余留芬指出,基层组织就是一个非常重要的根,所有的工作最终都是聚焦在村里,村干部落不落实,抓不抓重点,老百姓的生活幸不幸福、满不满意的反响也在村里,所以一个村党组织的工作太重要了。

  余留芬认为,一个村的发展,需要抓住特点,抓住优势,更需要凝心聚力、能够团结奋进的村组织。

  余留芬也发现,当前在农村基层仍存在村级集体经济薄弱、村级人才匮乏等方面的问题。一方面是基层收入待遇普遍较低,留不住人才;一方面是针对基层人才的培训力度不够,这也在一定程度上滋生基层党组织工作软弱涣散的问题。

  余留芬认为,要从思想觉悟,待遇水平等各方面入手,培养优秀的本土人才长久驻留家乡,这对于乡村振兴发展有着重大意义。

  

作者:聂菲 杨佩颖 李盈盈 编辑:未来网新闻侯智

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