【2021全国两会未来网特别报道·教育新征程】
中国少年报·未来网北京3月2日电（记者 张冰清）“一棵树坏了容易治，而一旦生态被破坏了，再修复却要花很大力气。”全国人大代表刘希娅在接受未来网记者采访时表示，作为重庆谢家湾小学的校长，在履职的一年间，走进一线深入调研，发现了诸多教育方面的实际难题，不规范的校外培训就是其中之一。
今年，刘希娅带来的9份建议中的“重头戏”便是《关于加大力度治理破坏基础教育生态行为的建议》。
今年年初，4家在线教育机构共用同一演员进行宣传营销一事引起了社会各界的关注。刘希娅在接受未来网记者采访时表示，“这些广告铺天盖地，‘找一线名师，学解题大招’，‘想要好成绩，就找好方法’等广告词充斥耳中。完全将教育引向了商业化，教学引向了套路化，学习引向了刷题化，评价引向了考试化，学生学业负担、家长经济负担成为压在就学子女家庭的两座大山。”
受访者供图
“线上教学一定程度上加剧了培训机构对基础教育的绑架与裹挟。”刘希娅也表达了自己的担心，社会补习机构从时间上，几乎占据学生大部分校外时间。从经济上，将教育彻底商业化，且费用高昂。形成了“线上加线下，实体加虚拟，学校加社会”的全方位立体式的应试刷题教育常态。
此外，近些年，基础教育生态遭到不同程度的破坏。地方政府对破坏基础教育生态的行为主动作为的积极性不高；学校为抢夺优质生源违规招生行为在部分省市依然大面积存在；学校设超前班早培班等扰乱正常教育教学秩序；线上补课教学加剧了培训机构对基础教育的绑架与裹挟。
据此，刘希娅提出了四条建议：尽快出台地方政府教育政绩考核办法，建立完善的教育问责机制；公办学校严格落实免试入学、就近入学原则，义务教育阶段民办学校实行公民同招，落实摇号入学举措；严格学籍管理，畅通综合素质优秀或基础学科拔尖学生的培养通道；统筹各方力量，系统治理整顿校外培训机构，减轻学生和家长的负担。
在2021年全国教育工作会议上，教育部部长陈宝生就表示，2021年要大力度治理整顿校外培训机构，减轻学生和家庭负担，把学生从校外学科类补习中解放出来，把家长从送学陪学中解放出来。
刘希娅建议，首先，各地党委政府主动作为，统筹市场监管、民政、发展改革、财政、公安、教育等部门，综合运用经济、法治、行政办法，对培训机构的办学条件、培训内容、教材教案、收费管理、营销方式、教师资质等进行全方位治理。
其次，各地教育主管部门建立统一的校外培训机构管理平台，将所有校外培训机构师资情况、开班情况、学生名单、培训内容、任课教师、上课时间、收费标准等可公开的信息统一录入平台，并对学生、家长信息开放。
最后，加强媒体监管，一是新闻出版总署和广播电视总局要加强对人工智能学习类产品广告的专项督导，严格建立准入机制，降低黄金时段、头版头条等宣传此类产品的比率，减少学生、家长焦虑；二是进一步强化问责机制，人工智能学习产品出现问题，加大对相关媒体的处罚力度；三是加强对学校、教师的监管，针对学校、教师有偿推广人工智能产品的情况，要从严处理。
