【2021全国两会未来网特别报道·教育新征程】
中国少年报·未来网北京3月9日电（记者 李盈盈）“目前校外培训的收费越来越贵，低则每小时150元，贵则每小时300元，甚至每小时800元，许多普通家庭根本无力承担如此高昂的培训费用，从而造成新的教育不公平。”在全国人大代表、宁波市镇海中学党委书记张咏梅看来，“校外培训尤其是一些搞学科培训的校外培训已严重偏离了教育的本义。”她建议，既要严厉打击不良培训机构唯利是图、虚假广告、恶性竞争、错误言论等行为，又要增加校内师资投入，满足学生的个性化需求。
有些校外培训严重偏离教育的本义
近几年，校外培训机构快速发展中出现了很多问题。
浙江省教育科学研究院调研统计显示：“近6成的学生参加了校外文化培训，而且补习正在向低年级、农村、中等生中间蔓延。”“75.6%的家长为子女选择培训时抱有‘求心安’的心理，4成以上家庭对于子女的校外培训开支并不感觉轻松。”
统计还显示，“提前教学、违规布置作业等现象仍大量存在，少数培训机构教师甚至会采用提前泄题、提供答案或套路答题等方式，制造学生成绩提升的假象。”“校外培训机构应试化、功利化倾向明显。”
全国人大代表、宁波市镇海中学党委书记张咏梅 本人供图
在张咏梅看来，校外培训尤其是一些学科培训类校外培训已严重偏离了教育的本义，给中小学学生的健康成长和学校教育带来了严重的消极影响。
张咏梅认为，目前校外培训的收费越来越贵，许多普通家庭根本无力承担如此高昂的培训费用，会造成新的教育不公平。
未来网曾以“天价培训班一次课收费6000元！家长不堪重负”为题报道了天价培训班的问题。此后，有的家长向记者反映，有些培训机构名师的收费则更高。
“过度培训严重影响孩子的身心健康。”在教育行政部门和学校的努力下，中小学生的校内课业负担正逐步减轻，但是，由于培训机构的夸大宣传和家长们的攀比及焦虑心理，许多孩子出了校门就进了培训机构的大门，进行阅读、体育活动及参加社会实践的课余时间几乎都被占用。
张咏梅还表示，校外学科培训的目的主要是提分，这种完全应试教育的做法严重阻碍学生综合素质的提升。
而且，校外学科培训的抢跑、超前学习不利于学生良好学习习惯的养成。张咏梅在调研中发现，一些提前授课的培训班往往利用二、三十天的假期时间，集中教完了三、四门学科一学期的课程，只注重对学生应试技巧和知识的传授，很多知识点匆匆带过，不求甚解。
“最关键的是，许多学生在校外培训班学完后，以为已经掌握了要点，回到学校，当老师讲课时，他们不再认真听讲，甚至，失去了学习新知识的兴趣。”张咏梅解释道，“而一些补差性质的培训，让学生觉得课外老师还会教，产生依赖心理，在校时不认真听讲。”
“这些都不利于学生良好学习习惯的养成。”张咏梅如是说。
增加校内师资投入，满足学生个性化需求
为提高治理校外培训机构，还学生健康的成长环境，张咏梅建议，首先，有关部门加大力度治理整顿校外培训机构，努力把学生从校外学科类培训中解放出来，把家长从陪读中解放出来。
其次，“有关部门既要严厉打击不良培训机构唯利是图、虚假广告、恶性竞争、错误言论等行为，也要正确引导家长理性对待校外培训。”张咏梅解释道，“让家长明白校内学习才是孩子的主业，若轻视校内学习重视校外培训，犹如‘轻视正餐主食，重视野餐零食’一样不可取，不盲目跟风送孩子到校外培训机构。”
再次，建立全域统一的校外培训机构管理平台。
现阶段，培训机构中普遍存在诸如师资鱼目混珠，课程设置、教学内容不科学，收费不规范等问题。为此，张咏梅建议在市域范围内建立统一的校外培训机构管理平台，要求市域内所有校外培训机构将自身的师资、开班情况、各个班次的学生名单、培训内容、上课时间、收费标准等信息统一录入平台。可以公开的信息在平台上公开，不能公开的信息做好数据留档，备管理部门核查使用。还要把培训机构的所有收费都在该平台统一管理，便于监管。
她还建议向社会公开举报热线，发动家长监督管校外培训机构违规收费等问题，优化校外培训市场生态。
最后，还要增加学校师资投入，满足学生个性化成长需要。
作为一线教育工作者，张咏梅认为，学生参加校外培训的根本原因是其个体学习需求无法在校内得到满足。比如，有的学生需要提高，有的需要巩固，有的需要补差，有的需要培优，然而，学校教育的“大锅饭”属性忽视了学生的差异化需求，许多学生只得把目光转向校外培训机构。
“因此，解决校外培训热的最有效办法是发挥学校作用，进一步加大对学校的投入，尤其是在师资配备标准上将‘生师比’改为‘班师比’，为中小学实施小班化、个性化教育提供人力资源保障。”张咏梅还建议进一步强调和落实好学校教学中“课后辅导”。
