纯干货！“十四五”规划对教育发展透露哪些信号？

　　未来网北京3月18日电（记者 张冰清）近日,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》发布。未来网对其中关于教育相关内容进行了全面梳理,一键速览。

　　【2035年远景目标】

　　建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国，国民素质和社会文明程度达到新高度，国家文化软实力显著增强。

　　【“十四五” 时期经济社会发展主要目标】

　　民生福祉达到新水平。全民受教育程度不断提升，劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.3年。

　　一、教育公平

　　【公共教育均等化】

　　第四十三章　建设高质量教育体系

　　全面贯彻党的教育方针，坚持优先发展教育事业，坚持立德树人，增强学生文明素养、社会责任意识、实践本领，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

　　第一节　推进基本公共教育均等化

　　——巩固义务教育基本均衡成果，完善办学标准，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化。加快城镇学校扩容增位，保障农业转移人口随迁子女平等享有基本公共教育服务。

　　——改善乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校条件，加强乡村教师队伍建设，提高乡村教师素质能力，完善留守儿童关爱体系，巩固义务教育控辍保学成果。

　　——巩固提升高中阶段教育普及水平，鼓励高中阶段学校多样化发展，高中阶段教育毛入学率提高到92%以上。

　　——规范校外培训。

　　——完善普惠性学前教育和特殊教育、专门教育保障机制，学前教育毛入园率提高到90%以上。提高民族地区教育质量和水平，加大国家通用语言文字推广力度。

　　【乡村、城镇教育布局】

　　第二十四章　实施乡村建设行动

　　提升乡村基础设施和公共服务水平

　　推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨，增加农村教育、医疗、养老、文化等服务供给，推进县域内教师医生交流轮岗，鼓励社会力量兴办农村公益事业。提高农民科技文化素质，推动乡村人才振兴。

　　第二十七章　加快农业转移人口市民化

　　坚持存量优先、带动增量，统筹推进户籍制度改革和城镇基本公共服务常住人口全覆盖，健全农业转移人口市民化配套政策体系，加快推动农业转移人口全面融入城市。

　　第一节　深化户籍制度改革

　　——健全以居住证为载体、与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制，鼓励地方政府提供更多基本公共服务和办事便利，提高居住证持有人城镇义务教育、住房保障等服务的实际享有水平。

　　第二十八章　完善城镇化空间布局

　　第二节　建设现代化都市圈

　　——鼓励都市圈社保和落户积分互认、教育和医疗资源共享，推动科技创新券通兑通用、产业园区和科研平台合作共建。

　　第三节 优化提升超大特大城市中心城区功能

　　——有序疏解中心城区一般性制造业、区域性物流基地、专业市场等功能和设施，以及过度集中的医疗和高等教育等公共服务资源，合理降低开发强度和人口密度。

　　第二十九章　全面提升城市品质

　　在新型城镇化建设工程

　　【补齐教育短板】

　　第三十二章　深入实施区域协调发展战略

　　第一节　推进西部大开发形成新格局

　　——加大西部地区基础设施投入，支持发展特色优势产业，集中力量巩固脱贫攻坚成果，补齐教育、医疗卫生等民生领域短板。

　　二、教育提质扩容

　　【职业教育】

　　第四十三章　建设高质量教育体系

　　第二节　增强职业技术教育适应性

　　——突出职业技术（技工）教育类型特色，深入推进改革创新，优化结构与布局，大力培养技术技能人才。完善职业技术教育国家标准，推行“学历证书+职业技能等级证书”制度。

　　——创新办学模式，深化产教融合、校企合作，鼓励企业举办高质量职业技术教育，探索中国特色学徒制。实施现代职业技术教育质量提升计划，建设一批高水平职业技术院校和专业，稳步发展职业本科教育。深化职普融通，实现职业技术教育与普通教育双向互认、纵向流动。

　　【高等教育】

　　第四十三章　建设高质量教育体系

　　第三节　提高高等教育质量

　　——推进高等教育分类管理和高等学校综合改革，构建更加多元的高等教育体系，高等教育毛入学率提高到60%。分类建设一流大学和一流学科，支持发展高水平研究型大学。建设高质量本科教育，推进部分普通本科高校向应用型转变。建立学科专业动态调整机制和特色发展引导机制，增强高校学科设置针对性，推进基础学科高层次人才培养模式改革，加快培养理工农医类专业紧缺人才。加强研究生培养管理，提升研究生教育质量，稳步扩大专业学位研究生规模。优化区域高等教育资源布局，推进中西部地区高等教育振兴。

　　【教师队伍建设】

　　第四十三章　建设高质量教育体系

　　第四节　建设高素质专业化教师队伍

　　——建立高水平现代教师教育体系，加强师德师风建设，完善教师管理和发展政策体系，提升教师教书育人能力素质。

　　——重点建设一批师范教育基地，支持高水平综合大学开展教师教育，健全师范生公费教育制度，推进教育类研究生和公费师范生免试认定教师资格改革。

　　——支持高水平工科大学举办职业技术师范专业，建立高等学校、职业学校与行业企业联合培养“双师型”教师机制。

　　——深化中小学、幼儿园教师管理综合改革，统筹教师编制配置和跨区调整，推进义务教育教师“县管校聘”管理改革，适当提高中高级教师岗位比例。

　　【教育改革】

　　第四十三章　建设高质量教育体系

　　第五节　深化教育改革

　　——深化新时代教育评价改革，建立健全教育评价制度和机制，发展素质教育，更加注重学生爱国情怀、创新精神和健康人格培养。

　　——坚持教育公益性原则，加大教育经费投入，改革完善经费使用管理制度，提高经费使用效益。

　　——落实和扩大学校办学自主权，完善学校内部治理结构，有序引导社会参与学校治理。

　　——深化考试招生综合改革。支持和规范民办教育发展，开展高水平中外合作办学。

　　——发挥在线教育优势，完善终身学习体系，建设学习型社会。推进高水平大学开放教育资源，完善注册学习和弹性学习制度，畅通不同类型学习成果的互认和转换渠道。

　　三、健康教育

　　【体育教育】

　　第四十四章　全面推进健康中国建设

　　第五节　建设体育强国

　　——广泛开展全民健身运动，增强人民体质。推动健康关口前移，深化体教融合、体卫融合、体旅融合。

　　——完善全民健身公共服务体系，推进社会体育场地设施建设和学校场馆开放共享，提高健身步道等便民健身场所覆盖面，因地制宜发展体育公园，支持在不妨碍防洪安全前提下利用河滩地等建设公共体育设施。

　　——保障学校体育课和课外锻炼时间，以青少年为重点开展国民体质监测和干预。

　　——坚持文化教育和专业训练并重，加强竞技体育后备人才培养，提升重点项目竞技水平，巩固传统项目优势，探索中国特色足球篮球排球发展路径，持续推进冰雪运动发展，发展具有世界影响力的职业体育赛事。

　　——扩大体育消费，发展健身休闲、户外运动等体育产业。办好北京冬奥会、冬残奥会及杭州亚运会等。

　　【卫生教育】

　　第四十四章　全面推进健康中国建设

　　第六节　深入开展爱国卫生运动

　　——加强健康教育和健康知识普及，树立良好饮食风尚，制止餐饮浪费行为，开展控烟限酒行动，坚决革除滥食野生动物等陋习，推广分餐公筷、垃圾分类投放等生活习惯。

　　【劳动教育】

　　第三十四章　提高社会文明程度

　　第四节　持续提升公民文明素养

　　——提倡艰苦奋斗、勤俭节约，开展以劳动创造幸福为主题的宣传教育。

　　四、教育消费

　　【“双循环”促进教育消费】

　　第十三章　促进国内国际双循环

　　第二节　提高国际双向投资水平

　　——坚持引进来和走出去并重，以高水平双向投资高效利用全球资源要素和市场空间，完善产业链供应链保障机制，推动产业竞争力提升。更大力度吸引和利用外资，有序推进电信、互联网、教育、文化、医疗等领域相关业务开放。

　　加快培育完整内需体系

　　第一节　全面促进消费

　　——发展服务消费，放宽服务消费领域市场准入，推动教育培训、医疗健康、养老托育、文旅体育等消费提质扩容，加快线上线下融合发展。

　　五、科技教育

　　【数字教育、智慧教育】

　　第十六章　加快数字社会建设步伐

　　第一节　提供智慧便捷的公共服务

　　——聚焦教育、医疗、养老、抚幼、就业、文体、助残等重点领域，推动数字化服务普惠应用，持续提升群众获得感。推进学校、医院、养老院等公共服务机构资源数字化，加大开放共享和应用力度。推进线上线下公共服务共同发展、深度融合，积极发展在线课堂、互联网医院、智慧图书馆等，支持高水平公共服务机构对接基层、边远和欠发达地区，扩大优质公共服务资源辐射覆盖范围。

　　第十六章　加快数字社会建设步伐

　　第三节　构筑美好数字生活新图景

　　——加强全民数字技能教育和培训，普及提升公民数字素养。加快信息无障碍建设，帮助老年人、残疾人等共享数字生活。

　　第十八章　营造良好数字生态

　　第三节　加强网络安全保护

　　——加强网络安全关键技术研发，加快人工智能安全技术创新，提升网络安全产业综合竞争力。加强网络安全宣传教育和人才培养。

　　六、思想教育

　　【理想信念教育】

　　第三十四章　提高社会文明程度

　　——加强社会主义精神文明建设，培育和践行社会主义核心价值观，推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范。

　　第一节　推动理想信念教育常态化制度化

　　——深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，健全用党的创新理论武装全党、教育人民的工作体系。建立健全“不忘初心、牢记使命”的制度和长效机制，加强和改进思想政治工作，持续开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强革命文化研究阐释和宣传教育，弘扬党和人民在各个历史时期奋斗中形成的伟大精神。完善弘扬社会主义核心价值观的法律政策体系，把社会主义核心价值观要求融入法治建设和社会治理，体现到国民教育、精神文明创建、文化产品创作生产全过程。完善青少年理想信念教育齐抓共管机制。

　　【家庭教育】

　　第五十章　保障妇女未成年人和残疾人基本权益

　　第三节　加强家庭建设

　　——以建设文明家庭、实施科学家教、传承优良家风为重点，深入实施家家幸福安康工程。构建支持家庭发展的法律政策体系，推进家庭教育立法进程，加大反家庭暴力法实施力度，加强婚姻家庭辅导服务，预防和化解婚姻家庭矛盾纠纷。构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系，健全学校家庭社会协同育人机制。促进家庭服务多元化发展。充分发挥家庭家教家风在基层社会治理中的作用。

　　【国情教育】

　　第六十一章　保持香港、澳门长期繁荣稳定

　　第二节　支持港澳更好融入国家发展大局

　　加强内地与港澳各领域交流合作，完善便利港澳居民在内地发展和生活居住的政策措施，加强宪法和基本法教育、国情教育，增强港澳同胞国家意识和爱国精神。支持港澳同各国各地区开展交流合作。

　　第六十二章　推进两岸关系和平发展和祖国统一

　　第二节　加强两岸人文交流

　　——积极促进两岸交流合作和人员往来，加深相互理解，增进互信认同。推动两岸文化教育、医疗卫生等领域交流合作，促进社会保障和公共资源共享，支持两岸邻近或条件相当地区基本公共服务均等化、普惠化、便捷化，促进两岸同胞共同传承和创新发展中华优秀传统文化。

　　——加强两岸基层和青少年交流,鼓励台湾青年来大陆追梦、筑梦、圆梦。