未来网北京10月27日电（记者 张冰清）近日国家发改委联合23部门发布的《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》指出，支持发展普惠托育服务。鼓励支持企事业单位和社会组织、社区等提供普惠托育和婴幼儿照护服务。探索实施父母育儿假制度，加强家庭科学育儿指导服务。
把0-3岁最柔软的人群托付给托育机构，国家高度关切、人民群众也非常关注。为此，国家陆续出台《托育机构设置标准（试行）》《托育机构管理规范（试行）》《托育机构登记和备案办法（试行）》《托育机构保育指导大纲（试行）》《托育机构婴幼儿伤害预防指南（试行）》等配套政策，引导托育机构科学、规范、专业发展，成效初步显现。
但仍需清楚的认识到，托育行业标准化人才缺失、运营成本过高、社会信任度亟待提升的顽疾仍有待解决。
“托育服务痛点也很突出，其中一个就是专业化的师资人才严重不足，整个行业存在数以百万计的专业人才缺口，这影响了托育服务事业的健康有序发展。”21世纪教育研究院院长熊丙奇表示。目前，职业院校和高校中的学前教育和早期教育专业，培养的重点是幼儿园阶段和早教机构的老师。市场中常见的育婴师和保育员，其专业素养有待进一步提升。实际上，合格的托育师资应当是既有科学专业的早期教育领域的专业理论知识，也有从事托育行业的实践经验，属于复合型的托育师资人才。
随着居民收入的提高和育儿观念的转变，母婴家庭逐渐倾向于寻求高质量、专业科学的婴幼儿照护产品和服务，托育师资是0-3岁托育难点得以解决的主抓手。
2019年国务院办公厅下发了《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》中明确提出，要加强师资队伍建设，职业院校和高校要根据需求开设婴幼儿照护服务的相关专业，加快培育相关专业人才。
托育行业壁垒很高，因服务对象的特性，教的内容会更少一些，看护的比重会更大，强调了依法逐步实行工作人员职业资格准入制度，对虐童等行为零容忍，对相关个人和直接管理人员实行终身禁入。但托育行业现阶段对于行业人才标准是没有规定的，包括从业人员的资质审核、专业技能、考评认证等，这还有待政策的进一步细化。对于托育机构，只有高度重视师资培训、保育培训才是获得市场认可的关键。
中国青少年研究会副秘书长、中国青少年研究中心研究员洪明在接受未来记者采访时表示，要精准把握家庭托育服务需求，坚持多元化办托方向。应及时调研和预判3岁以下婴幼儿家庭在托育服务类型、年龄、内容、形式、价格、距离等的不同需求与特点，增强按需供给、有效供给，着力发展就近普惠托育，持续扩大托育供给总量。同时，坚持多元化发展的方向。支持用人单位提供福利性托育服务，鼓励专业机构和社会组织提供家庭育儿指导服务，加快推进婴幼儿照护服务设施与社区综合服务设施的整合利用。（完）
