顶格罚单不断！校外培训行业“潜规则”被曝光！

　　未来网北京6月4日电（记者 张冰清）教育机构广告明明标示“【小初高】1V1诊断提升课￥1 ￥300”，实则从未以标示的划线价格实际销售过，也无法提供真实依据。这样的现象并不鲜见，不少学生家长都深感自己被骗了。连日来，市场监管部门对于校外培训机构的虚假宣传、价格欺诈典型案例进行集中公布。

　　6月1日，国家市场监管总局召开新闻发布会，集中公布一批校外培训机构虚假宣传、价格欺诈典型案例，对新东方、学而思、精锐教育、掌门1对1、华尔街英语、哒哒英语、卓越、威学、明师、思考乐、邦德、蓝天、纳思书院等13家校外培训机构予以顶格罚款。加上前期公布的对作业帮、猿辅导的查处情况，此次重点检查已对15家校外培训机构处以顶格罚款3650万元。

　　同一天，杭州市市场监督管理局集中开展了校外培训机构专项执法行动，分别对学而思、新东方、纳思书院3家在杭校外教育培训机构开展重点检查。检查发现，上述3家校外培训机构均存在虚假宣传、价格欺诈等违法行为。市场监管部门对3家校外培训机构分别予以顶格处罚，罚款共计750万元。

　　而针对群众反映强烈的校外培训机构乱象，广东省市场监督管理局按照市场监管总局工作部署，组织广州、深圳两地市场监管部门依法对卓越、明师、威学、蓝天、思考乐、邦德等校外培训机构相关经营行为进行立案调查。经查，相关培训机构在经营中分别存在价格欺诈、虚假宣传（如虚构教师学历、资质及教学经历，无真实依据情况下宣称培训效果或作出提高学分承诺）等多项违法事实，造成较大社会不良影响，市场监管部门依法对有关培训机构作出从重处罚决定。6家机构被顶格处罚，共计1400万元。

　　“上海市场监管”微信公众号6月1日消息，针对群众反映强烈的校外培训机构乱象，市场监管总局部署上海市市场监管局统一开展执法行动，分别对哒哒英语、掌门1对1、华尔街英语和精锐教育等四家校外培训机构依法从重处罚，罚款合计1000万元。

　　据市场监管部门透露，有些课程原价几百元甚至几千元，但实际售价仅为1元，所谓的划线价并非真实、有依据。这些“优惠折价”看似给消费者带来极大的实惠，实际上是通过划线价和实际售价间的巨大利差，诱导大批家长去买单。

　　而就在前不久，中央全面深化改革委员会第十九次会议强调，要全面规范管理校外培训机构，坚持从严治理，“不能让良心的行业变成逐利的产业”。

　　近年来，在线教育行业呈井喷式发展，培训教育范围广、类型多、体量大、情况复杂，管理面临多重挑战。特别是，规范校外培训机构，在法律法规上还存在一系列有待改进的地方。事实上，各级各地对于教育行业的合规发展的需求只增不减，此时的监管干预显得十分必要。

资料图。未来网记者张冰清摄

　　15家被从重处罚培训机构 曾有多家被行政处罚

　　此外，据国家市场监督管理总局介绍，此次重点检查工作呈现三方面特点：一是监管方式突出“综合”。依据《价格法》《反不正当竞争法》两部法律打出“组合拳”，发挥了市场监管的综合效益。二是工作部署突出“重点”。北上广深等一线城市是人才、资本和技术的高地，也是校外培训机构“大牌云集”的区域，这些地区的家长和学生也更为焦虑，此次整治聚焦一线城市和大型机构。三是检查结果突出“高效”。市场监管总局组建三个检查组赴地方现场检查，通过12315、12345等渠道积极收集投诉举报线索，查处了一大批典型案例，破除校外培训行业潜规则，形成有效震慑。

　　未来网记者了解到，事实上，被市场部门查处的15家教育培训机构均为各个教育赛道头部机构，更不乏老牌教培企业，而通过国家企业信用信息公示系统信息，多家机构曾被行政处罚。

　　国家企业信用信息公示系统显示，2016年，纳思教育曾因违反《中华人民共和国广告法》第五十七条第（一）项，遭罚20万元。

　　其中，纳思教育在其设计制作的广告宣传页上使用“最专业”、“最齐全”、“行业最强”等字眼进行了夸大宣传，具有明显的排他性，贬低了同行，误导了消费者。其含义与“最高级”、“最佳”相同，属绝对化用语。这一行为，违反了《中华人民共和国广告法》第九条第（三）项“广告不得有下列情形：使用“国家级”、“最高级”、“最佳”等用语”的规定。

　　国家企业信用信息公示系统显示，明师教育名下有多次涉及广告违法等违法行为的行政处罚记录。曾在2017年和2020年因广告违法行为被分别行政处罚65856元、30000元。

　　国家企业信用信息公示系统显示，哒哒英语曾在2017年因违反广告法第三十八条第二款规定，利用不满十周岁的未成年人作为广告代言人；违反第九条第（三）项规定，发布广告使用“国家级”、“最高级”、“最佳”等用语等行为，被上海市工商行政管理局机场分局判罚30万元。

　　在2016年，哒哒英语因违反广告法第三十八条第二款规定，利用不满十周岁的未成年人作为广告代言人等行为，被上海市工商行政管理局检查总队判罚40万元。

　　原价几千仅售1元的在线课 实则是价格欺诈行为

　　去年以来，在线教育领域一度上演广告大战。在教育主管部门、市场监督管理局等协同治理下，该领域过度营销现象得到一定程度遏制。从街头楼宇到微信抖音，虽然在线教育企业广告减少，但虚假宣传现象时有发生。

　　日前，国家市场监督管理总局以“强化校外培训机构市场监管”为主题举办专题新闻发布会。发布会上，市场监管总局价监竞争局局长袁喜禄介绍了15家校外培训机构虚假宣传的五种类型，包括虚构教师资质、虚构执教履历、夸大培训效果、夸大机构实力、用户评价不真实等。

　　在虚构教师资质方面，有8家校外培训机构存在虚构教师学历、教龄、荣誉等情况。

　　蓝天教育，宣传“教研团队超过85%的老师来自985、211大学”。事实上，该团队的121名老师中，来自985、211大学的仅有18人，所占比例连15%都不到。

　　新东方，宣传张某某教龄3年，实际仅为5个月；宣传廖某某教龄6年，实际仅为2年。我们共核实了其“名师风采”栏103名教师的教龄，其中76名教师的实际教龄与宣传不符，虚假宣传比例达到73.8%。

　　在虚构执教履历方面，有9家校外培训机构存在虚构教师教培经验、授课时长、工作履历等情况。

　　纳思教育宣称王某某、黄某某分别有24000小时和10000小时授课时长。然而，纳思教育内部数据显示两位老师的授课时长仅为13474小时和5376小时，连宣传授课时长的60%都不到。

　　在夸大培训效果方面，有7家校外培训机构存在虚构提分效果、夸大升学比例等情况。

　　思考乐宣称其教学研发团队的老师“培养出数十名中考状元”“已向当地五所名校输送超过650名高端学员”。实际上，思考乐无法提供相应材料证实上述宣传内容的真实性。

　　在夸大机构实力方面，有6家校外培训机构存在虚构机构背景、夸大课程开办数量、虚构课程报名人数等情况。

　　明师宣称自己为“首获ISO9001质量管理体系认证的教育机构”“2009年首家具保证性质的复读学校”。实际上，相关宣传内容均无法证明其真实性。比如华尔街英语，在其微信公众号宣传中含有“24期《7天线上英语》学习营”“最后15个席位等你来抢”等内容，均为不实内容。

　　在用户评价不真实方面。学而思在大众点评网页介绍中，有诸如“郭妈妈（北京家长）：学而思培优最强大的地方，是允许家长旁听，随时退费、调班，家长很放心”“罗爸爸（上海家长）：学而思培优的硬件开发很科学，真的特别棒！”实际上，郭妈妈、罗爸爸等家长及评论并不存在。

　　袁喜禄表示，价格欺诈行为问题突出。价格是逐利的重要手段。此次重点检查中，除蓝天教育和明师教育外，其余13家校外培训机构均存在价格欺诈行为，主要表现为虚构原价和虚假优惠折价。

　　虚构原价方面比较典型的是邦德，在其微信公众号上发布了“2020双12‘邦德大促’”活动的有关信息。活动标示“2节试听课+期末高分秘籍，原价430元，现价仅12元”。实际上，该补习套餐是专门为2020年“双12”推出的全新体验活动，其所谓的“原价”此前从未销售过。

　　虚假优惠折价方面，卓越教育在其官网选课中心页面以划线价2600元、划线价5250元分别作为数学培训班1和数学培训班3的被比较价格。然而，这两门课程的实际售价仅为1元，所谓的划线价并非真实、有依据。这些“优惠折价”看似给消费者带来极大的实惠，实际上是通过划线价和实际售价间的巨大利差，诱导大批家长去买单。